时政热点:户籍随人回顾,户籍回归本义-必发娱乐手机版

本文摘要:(2月24日《每日经济新闻》)公安部提到的常住地注册户籍制度,通常户籍随人回顾,即居民常住地在哪里,户籍福在当地,享受当地户籍所有的待遇。政府部门利用现代科技信息技术,推进身份证数据化管理措施,流动人口在城镇低收入或自营职业登记后,可享受当地市民待遇的城镇离开后撤销登记,仍享受当地市民待遇。

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2月21日,国家发展改革委每月发布《关于培育发展现代化城市圈的指导意见》。在这份文件中,除了个别超大城市(也就是城市人口达到1000万人的城市)以外,放松限制的城市经常出现。公安部副部长孙力军应对,全面深化以户籍制度为重点的治安管理改革,推迟建立新的户籍制度。

除了定居超大、特大城市和跨省户籍实施审查制外,积极探索常住地户籍制度的全面实施。(2月24日《每日经济新闻》)公安部提到的常住地注册户籍制度,通常户籍随人回顾,即居民常住地在哪里,户籍福在当地,享受当地户籍所有的待遇。这无疑是我国户籍制度的根本变革。

户籍随人回顾,使户籍恢复本义,充分确保市民应有的各种权益,期待与时俱进的新户籍制度能够尽快实施。改革开放以来,随着我国城镇化进程的缓慢,大量外来务工人员涌入城镇,流动人口数量日益增加,人在大城市,户籍在老家的现象更加广泛。根据国家统计局的数据,2018年底全国人口分离达到2.86亿人,相当于每5个中国人中,一个人处于人口分离的状态。

这不仅有利于政府部门的人口管理,城市外来者在医疗、住宅、儿童教育等方面也不能享受与当地户籍人口相同的待遇。由于这种不公平现象受到社会各界的谴责,必须通过户籍制度的改革来改变。根据国家发展改革委员会的指导意见,除了北上广深四线城市的类似情况外,未来在99%以上的城市,居住地将成为每个人的户籍所在地,确实享受当地居民可以享受的待遇。目前,许多大中城市意识到人才对城市可持续发展的重要性,争相减少定居门槛。

例如,南昌市拒绝定居者的学历不低,只有中等专业以上。在大中专、职业技术人员大学学习的学生,可以用新生入学通知书和在校自学证明书定居。

为了再次参加越来越激烈的人才抢夺战,国内许多城市的定居条件已经非常严格,这无疑为将来迁移到户籍人员回顾的户籍制度奠定了基础。笔者指出,户籍作为市民身份的象征物,不得将原本不合理的市民政治经济文化等权利和社会福利等功能推开,使户籍恢复本义。

政府部门利用现代科技信息技术,推进身份证数据化管理措施,流动人口在城镇低收入或自营职业登记后,可享受当地市民待遇的城镇离开后撤销登记,仍享受当地市民待遇。这样,流动人口不仅可以避免因享受待遇而迁入户口的厌烦,还可以避免户口随意迁移而引起的管理混乱。

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